L’Union européenne et le Canada ont annoncé, vendredi 30 octobre à Montréal, un approfondissement majeur de leur coopération. Le partenariat porte à la fois sur le soutien à l’Ukraine, les minerais critiques, l’intelligence artificielle et la mobilité étudiante. Les deux parties présentent cette étape comme le rapprochement le plus étroit jamais établi entre l’Union et un État qui n’en est pas membre.
La dimension diplomatique de l’accord se traduit d’abord par l’annonce canadienne d’une participation au prêt européen de 90 milliards d’euros destiné à l’Ukraine. Le dispositif vise à apporter un soutien au pays engagé dans la guerre contre la Russie de Vladimir Poutine. Le montant et le cadre de cette aide avaient été arrêtés par l’Union européenne ; Ottawa a fait part de son intention de rejoindre cet effort.
« Nous savons que le Canada ne peut pas être un membre à part entière de l’Union européenne, mais notre but est d’avoir les relations les plus proches possible », a déclaré Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne.
Des secteurs stratégiques au centre de l’accord
Les discussions ont également débouché sur des accords concernant les minerais stratégiques. Le Canada dispose d’importantes ressources dans ce domaine, tandis que les industries européennes dépendent fortement des approvisionnements venus de Chine. La coopération annoncée doit donc rapprocher les capacités canadiennes des besoins de l’économie européenne, sans que le compte rendu ne précise encore les modalités détaillées de chaque accord.
Le deuxième axe concerne l’intelligence artificielle. Des chercheurs canadiens pourront accéder aux moyens de calcul européens, avec l’objectif affiché de contribuer au développement d’une technologie présentée comme souveraine et sûre. Cette coopération associe ainsi recherche, infrastructures numériques et volonté de réduire les dépendances extérieures dans un secteur devenu central pour la compétitivité et la sécurité économique.
- Ukraine : Ottawa prévoit de contribuer au prêt européen de 90 milliards d’euros.
- Minerais : des accords doivent faciliter la coopération dans les ressources stratégiques.
- Intelligence artificielle : des chercheurs canadiens pourront utiliser des supercalculateurs européens.
- Étudiants : le Canada devrait rejoindre prochainement plusieurs programmes européens Erasmus.
Une relation qui dépasse le libre-échange
Le Canada et l’Union européenne sont déjà liés par le CETA, leur traité de libre-échange signé il y a dix ans. Le sommet de Montréal élargit toutefois leur relation à des enjeux de sécurité, de technologie et de résilience économique. Pour Mark Carney, Premier ministre canadien, cette coopération doit offrir des perspectives aux jeunes, aux chercheurs et aux entreprises, tout en renforçant la souveraineté et la capacité des deux partenaires à faire face aux crises.
Une autre évolution annoncée concerne l’enseignement supérieur. Ottawa devrait intégrer prochainement plusieurs programmes européens Erasmus, ce qui favoriserait la mobilité des étudiants entre le Canada et les pays de l’Union. Cette participation reste présentée comme une perspective à venir : le sommet n’a pas détaillé son calendrier ni les conditions précises de cette intégration.
Pour les États membres, dont la France, cette orientation renforce le cadre européen de coopération avec un partenaire nord-américain sur des dossiers qui relèvent à la fois de la politique étrangère et de la stratégie industrielle. Elle intervient alors que l’Union cherche à consolider ses approvisionnements en matières premières et ses capacités technologiques, tout en maintenant son soutien à l’Ukraine. Les partenaires souhaitent par ailleurs étendre cette logique à d’autres pays, notamment le Japon, la Corée du Sud et l’Australie. Ces États, comme le Canada, sont confrontés aux relations commerciales tendues avec les États-Unis de Donald Trump, président des États-Unis.
